数字中国图景打开！深圳上海武汉等五地智慧城市新政解读

武汉还提出，2021年在城市管理、应急预警、民生需求、产业发展等领域建成40个以上城市运行指标模型，逐步构建与城市运行同步的数字孪生城市。连通90%以上的城市治理智慧应用，统筹建立一批以“办好一件事”为目标的数字赋能城市治理的业务场景。除此之外，武汉还提出数字校园建设覆盖全体学校、不关门的数字博物馆等惠民服务领域的数字化转型任务。

▲武汉光谷广场

六、“十四五”开局之年，数字中国新图景打开

2021年开启不到半月，一幅数字中国新图景已徐徐打开。

可以看到，今年率先推出数字城市政策的上海和深圳都聚焦在数字驱动经济发展和数字治理。南京、苏州、武汉的方案也都紧跟“十四五规划”建议中关于数字中国要求。而此前，北京、广州等地也推出了数字化转型相关政策，比如北京在 2020年 9月份推出了《促进数字经济创新发展行动纲要（2020-2022 年）》，展现出数字化转型政策向好的苗头。

2020年11月3日，中央根据十九届五中全会发布《中共中央关于制定“十四五”规划的建议》指出，在重点行业规划方面，要加快发展现代产业体系，关注数字化和新能源等战略性新兴产业。提出“在目前领先的 5G 和人工智能领域继续发力，加速推进数字中国建设。”

而在当下疫情加剧国际格局深刻调整、国际关系复杂化背景下，2021新的一年到来，也是“十四五”开局之年到来，各地纷纷贯彻数字中国建设理念的方案打响智慧城市建设的“发令枪”。

当下国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，产业数字化，数字产业化成为当下中国产业的一大发展主题。

平安证券发布报告认为：“数字经济加速发展是 2021 年国内经济转型的重要抓手。”谈到数字化对产业的具体影响，报告认为第二产业会明显提速，之后是服务业和农业。

具体来说，报告认为，第二产业中产品和流程数字化转型趋势明显，通过向数字化要效率或效益的诉求比较高，工业互联网、工业软件、产品智能化、智能建筑等正在加速应用。

第三产业数字化程度本来就较高，平台经济对经济效率的提升效果可能出现边际递减，未来需要在创新和社会效益方面取得均衡，资本的无序扩张会受到限制；农业数字化应用创新也在加速，目前还主要是农村电商、食品溯源等方面有一些散点应用，数字产业化还需时日。

七、智慧城市产业链日渐完整，十万亿级市场在望

自2012年起，我国开启首批国家智慧城市试点。截至2018年底，中国95%的副省级城市、83%的地级城市，总计超过500个城市，在政府工作计划中提出了建设智慧城市。

从产业角度来看，有数据显示智慧城市已经形成十万亿级市场。据德勤统计，中国智慧城市建设市场规模近几年均保持 30%以上增长，2019 年市场规模达10.5 万亿元。以此推算，2021年我国智慧城市规模有望超15万亿。

此外，根据中国信息通信研究院测算，智慧城市本级财政建设投资占 GDP 比重约为 0.1%-0.5%，2019 年全国智慧城市投资总规模约为1.7 万亿元，占全国固定资产投资比例为 3.1%。

当下，随着国家新基建、数字中国的部署，整个日益完整的智慧城市产业链有望迎来一个十万亿级的巨大市场。

经过近十年发展，从产业链布局来看，我国已经形成了完整的智慧城市产业链布局。中国信通院近日发布的《智慧城市产业图谱研究报告（2020）》指出，包括ICT 设备供应商、电信运营商、系统集成商、软件开发商、互联网企业、金融企业及房地产企业等，已经在智慧城市领域开疆拓土、跑马圈地。

▲智慧城市产业图谱（2020）（图源中国信通院《智慧城市产业图谱研究报告（2020）》）

随着我国智慧城市进入新的发展阶段，包括标准规范、顶层设计、基础设施、城市智能中枢、智能应用等领域的产业链玩家都有望迎来新机遇。

▲基础设施产业图谱（图源中国信通院《智慧城市产业图谱研究报告（2020）》）

▲智能中枢产业图谱（图源中国信通院《智慧城市产业图谱研究报告（2020）》）

▲智慧应用产业图谱（图源中国信通院《智慧城市产业图谱研究报告（2020）》）

结语：智慧城市新十年，数字中国宏图徐徐展开

不知不觉，我们的智慧城市建设已经走过近十年，许多十年前难以实现的图景现在已经实现。那么十年之后我们生活的城市面貌会是怎样？虽然很少有居民对城市的期待是数字化，但我们期待的生活便利、工业发达、环境美好却需要数字化、智能化的技术来促成。

2021年伊始，深圳、上海、苏州等城市率先推出智慧城市相关新方案，不约而同地表露出新阶段聚焦数字化，重视新基建的特点。在当下后疫情时代，国内外环境都变得更加复杂，但危机也为各地的智慧城市发展带来新机遇。当下智慧城市更注重从底层基础设施、中层数据共享和治理以及上层民众可感服务的角度发展智慧城市，并更强调数字化促进经济增长，为产业链各环节玩家带来新机遇。

现在我们看到的这些一线、准一线以及各路飞速发展的城市黑马们亮出的智慧城市蓝图，或许将深刻影响未来十年的中国城市发展；无论是新基建、双循环等国家发展的百年宏图大计，还是5G、人工智能等眼前的科技应用浪潮，城市都成为最重要的承载底盘。

（编辑：安卓应用网_ASP源码网）

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